金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度(dù)体系基(jī)本(běn)建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)进(jìn)一(yī)步深化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排(pái)放控(kòng)制(zhì)水平(píng)基本达到(dào)国际先进水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增(zēng)加值能(néng)耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环(huán)境基本国策的重要(yào)举措，是推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式、促(cù)进(jìn)经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清(qīng)洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年(nián)规划(huà)和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全(quán)面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想和习近平总书记对(duì)广东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批(pī)示精神，认真落实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输(shū)等领域清洁生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要(yào)目(mù)标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点(diǎn)产品能源利用(yòng)效率和主要污染物(wù)排放控制水平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上(shàng)工业(yè)单(dān)位(wèi)增(zēng)加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效(xiào)节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定(dìng)在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工(gōng)业(yè)清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体(tǐ)系。在支持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面(miàn)广、行业关联(lián)度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发(fā)布绿色产品(pǐn)设计指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我省特色行业为(wèi)重点，引导(dǎo)企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施(shī)绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳(tàn)产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)，带动(dòng)上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求，推动条(tiáo)件(jiàn)成熟(shú)的(de)园(yuán)区开展碳达峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在(zài)地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制(zhì)相关要求、不(bù)符合煤(méi)炭(tàn)消费(fèi)减量替(tì)代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低水平项目予以停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目(mù)清洁生(shēng)产评(píng)价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石(shí)能(néng)源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提(tí)高(gāo)工业领域(yù)非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气(qì)基础设施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢(qīng)能技术(shù)创(chuàng)新和基础(chǔ)设(shè)施建设，推动氢能(néng)多(duō)元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷(hé)大、新(xīn)能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支(zhī)持(chí)分布(bù)式电源开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用(yòng)低毒(dú)低害和无毒无害原料，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低(dī)（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化(huà)能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业gta5怎么切换角色整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有(yǒu)色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深(shēn)入开展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效、污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能改(gǎi)造升级和污(wū)染物(wù)深度治(zhì)理，提高生产(chǎn)工艺和技术(shù)装备绿色化水平(píng)。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程(chéng)。重(zhòng)点实(shí)施(shī)轻(qīng)量化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等(děng)关键绿色设计技(jì)术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水平(píng)的清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内的企业、重点流(liú)域工业(yè)企业实施清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业(yè)清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农(nóng)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特(tè)色的林(lín)业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行(xíng)动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物(wù)肥料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研(yán)发推广全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形成(chéng)高效(xiào)、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准(zhǔn)农(nóng)田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一(yī)体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业(yè)化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废弃物回收处理体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利(lì)用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展。探(tàn)索(suǒ)推广液体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区(qū)域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示(shì)范工程建设，促进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示(shì)范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区建(jiàn)设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国(guó)家农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的(de)集成(chéng)与融(róng)合(hé)，加(jiā)强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田(tián)间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控(kòng)技术，以及(jí)应用无人(rén)机(jī)等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上(shàng)，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物(wù)病虫害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制(zhì)推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收(shōu)。建立秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生物(wù)降解地(dì)膜(mó)在不同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持省级科(kē)研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能(néng)节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁(jié)化服(fú)务(wù)效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和(hé)其他有利于环境保护的技术和设(shè)备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严(yán)控(kòng)制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合(hé)同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者引领行动，遴选一(yī)批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利(lì)用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支(zhī)持净菜(cài)加工配(pèi)送(sòng)中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范(fàn)收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服(fú)务(wù)规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使用一次(cì)性不(bù)可(kě)降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按(àn)照国家要求制定(dìng)一次性塑(sù)料制品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务(wù)业各(gè)相关(guān)领域创建一批(pī)省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培(péi)育(yù)一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直(zhí)发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑(sù)料(liào)编织袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研(yán)发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿(lǜ)色(sè)建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进(jìn)可再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太(tài)阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏(fú)建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体化装修技术，提高建筑(zhù)品(pǐn)质。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等(děng)有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能(néng)效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共环境(jìng)整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机(jī)构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温度，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结构(gòu)住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用性，推(tuī)广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合(hé)设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运(yùn)输距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施(shī)工机械(xiè)，对多台同类设备(bèi)实施(shī)群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施(shī)工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头管控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资(zī)源(yuán)化利用成套装备(bèi)。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术、再生建(jiàn)材(cái)生产(chǎn)技术、再(zài)生(shēng)细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放(fàng)、废弃(qì)物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推(tuī)进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化(huà)利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场所建(jiàn)设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近(jìn)零能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)化改造工程(chéng)。结(jié)合(hé)海绵(mián)城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累计(jì)完(wán)成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改(gǎi)造2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓(yù)等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加(jiā)大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部(bù)、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色建材(cái)促进建筑品质提升政策(cè)实施(shī)范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式(shì)。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综(zōng)合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货物和中长(zhǎng)途货运“公(gōng)转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等(děng)公(gōng)共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化智能化手段在(zài)城市(shì)公(gōng)共交通管理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优化(huà)城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市(shì)公交、出(chū)租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等电动新(xīn)能源运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排(pái)放标准和(hé)非道路(lù)移动柴油(yóu)机械国四排放标准，基本(běn)淘汰国三及(jí)以下排(pái)放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电(diàn)动船舶(bó)，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划(huà)、建(jiàn)设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环保(bǎo)技(jì)术(shù)和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综(zōng)合(hé)利用。推(tuī)广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主通道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水路货(huò)物(wù)运输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联(lián)运年(nián)均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口船(chuán)舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场(chǎng)、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方(fāng)面(miàn)的基础(chǔ)研究和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全高效利用(yòng)、污水资(zī)源化(huà)、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动科技创新平台(tái)与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进(jìn)科技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业(yè)应用先进适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产关键技术装备的产业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索建立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生(shēng)产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合(hé)服务，有效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强第(dì)三方服(fú)务机构管(guǎn)理，探(tàn)索建立第(dì)三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)专业培训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产服务机(jī)构从业(yè)人员和(hé)企业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和技(jì)术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)领域(yù)的(de)应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制(zhì)造过程核(hé)心(xīn)装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控(kòng)、智能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型工业(yè)企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数(shù)据为(wèi)驱动提(tí)升行业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励(lì)工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备(bèi)、新(xīn)能(néng)源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备推广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化(huà)大(dà)气(qì)污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境(jìng)监(jiān)测、固废处(chù)理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利(lì)用技术攻关(guān)工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产(chǎn)品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新(xīn)兴产业废物(wù)循(xún)环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服(fú)务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设(shè)计(jì)及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一(yī)批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新(xīn)，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁生产推行方式(shì)

　　大力推动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技术、新场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产(chǎn)业链供应链上下(xià)游企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生产(chǎn)要(yào)求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完(wán)善内(nèi)部清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产，提升企业集团(tuán)整体减(jiǎn)污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管(guǎn)理模(mó)式创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业(yè)以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉及优先控制(zhì)化学品名录中所列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的(de)企(qǐ)业可(kě)采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评估验收(shōu)流(liú)程。探(tàn)索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)评(píng)估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价认证(zhèng)且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有(yǒu)效衔(xián)接。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业(yè)集群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁(jié)生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件(jiàn)的地区可(kě)开(kāi)展政府购买第三方清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石马(mǎ)河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清(qīng)洁生产工作力(lì)度，推动流域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结合园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生(shēng)态(tài)工业园(yuán)区建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范(fàn)园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设(shè)为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生产gta5怎么切换角色伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行(xíng)等各(gè)类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研发(fā)、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业(yè)扩大清洁(jié)生(shēng)产投资(zī)。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要(yào)污染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规定将富余指标进入排污权、用能权(quán)交(jiāo)易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用(yòng)于企业(yè)自(zì)身(shēn)发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的(de)污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推进清(qīng)洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合(hé)同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料(liào)药、电(diàn)镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重点，实施行业、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的(de)审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体系，推(tuī)进(jìn)各项目标(biāo)任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部门建立(lì)清洁生(shēng)产(chǎn)促进工作(zuò)部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场(chǎng)监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点任务落实。各地市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体责(zé)任，加大力(lì)度(dù)鼓(gǔ)励和促进清(qīng)洁(jié)生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源(yuán)综合利(lì)用等(děng)有(yǒu)关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的(de)税率缴纳企业所得(dé)税的(de)税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列(liè)入企业经营(yíng)成本。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价(jià)、水(shuǐ)价(jià)、水资源(yuán)费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格(gé)落(luò)实绿色采购(gòu)相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的(de)单位和个人依法给(gěi)予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结合(hé)我(wǒ)省产业发展实际，研究(jiū)制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、学(xué)会(huì)、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成(chéng)情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护日(rì)常(cháng)监(jiān)督检查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监督检查(chá)，压(yā)实企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的(de)主体责任，引导和规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强制(zhì)性(xìng)披(pī)露范围(wéi)。严格(gé)把(bǎ)关(guān)清(qīng)洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽查，严(yán)厉打击企业、第(dì)三方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行为。对违(wéi)反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道(dào)向社(shè)会公布，并记入其信用(yòng)记(jì)录。加强(qiáng)对(duì)清洁(jié)生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和(hé)人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同(tóng)推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好氛(fēn)围(wéi)，推动(dòng)形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案(àn)例(lì)和经验做法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙(lóng)头企业积(jī)极组织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合(hé)作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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